“Sigue siendo el Estado mexicano el principal violador de los derechos humanos”: CDHEZ

Por Gerardo Romo/// Ágora Digital

• En las dependencias de gobierno del Estado Mexicano también se cometen violaciones que afectan el derecho a la legalidad y seguridad jurídica de las personas, en especial de los más vulnerables
• Hay inactividad de las autoridades de procuración de Justicia respecto a las 100 mil personas desaparecidas en México, no se identifica a los responsables de la desaparición ni se les lleva a juicio para que se esclarezcan los hechos ni acciones para localizar a las víctimas con vida, lo que produce una profunda impunidad.
• En los 7 años de la actual presidencia de Domínguez Campos, la CDHEZ se mantuvo la constante de que las diferentes policías del Estado son las que más violentan los derechos humanos
• En los últimos 6 años la CDHEZ han emitido 200 recomendaciones a diferentes autoridades por la comisión de violaciones a los derechos humanos entre los que destaca el sistema penitenciario con

Zacatecas,(27-05-2022).- «Sea por acción u omisión, el Estado Mexicano sigue siendo el principal violador de los derechos humanos en México», asegura María de la Luz Domínguez, presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos quien concedió una entrevista a Ágora Digital.

Y para no dejar lugar a dudas de su afirmación Luz Domínguez refiere por ejemplo como en México siguen matando a por lo menos 9 mujeres diariamente en el País y los feminicidios siguen en aumento y navegando en el mar de la impunidad.

-Es visible el incremento sustancial a la violencia contra las mujeres, el incremento de feminicidios, el Estado mexicano no ha implementado una política de Estado para la prevención atención sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y entonces su estructuras institucionales, su marco jurídico y sus estrategias con políticas públicas no han sido suficientes para garantizar los derechos humanos de las mujeres, por ello se observa una clara violación a sus derechos de integridad personal, a la vida, la salud, la libertad, a la legalidad y seguridad jurídica, a la libertad de expresión ( acaban de asesinar dos mujeres periodistas en Veracruz)-

-Hay otras violaciones a los derechos humanos por que por acción y ahí es donde entran servidores y servidoras públicas que  violentan la dignidad humana de los gobernados y las personas, en este caso estamos hablando de los elementos policiacos, Guardia Nacional, Ejército Mexicano, policías estatales, policías  municipales, son  en este momento servidores y servidoras públicas que violentan derechos humanos por acción, por una actuación abusiva, porque realizan operativos en los que son detenidas las personas sin una orden obtenida por autoridad competente es decir; detenciones arbitrarias y posterior a ésta hacen uso de la fuerza excesiva que afecta la integridad personal de los detenidos, causándoles lesiones graves o ejecuciones extrajudiciales o arbitrarias como sucedió en Guanajuato contra un estudiante quien padeció una ejecución extra judicial, arbitraria de un elemento de la Guardia Nacional.

Otro elemento que sigue cometiendo el Estado Mexicano es la tortura, tratos crueles, humillantes o degradantes por parte de elementos de las distintas corporaciones policiacas en el País que se sigue presentando y no hay sentencias por parte del Poder Judicial por el delito de tortura, aunque se sigue presentando de manera reiterada en distintas entidades de la república-

Domínguez Campos señala que por omisión el Estado Mexicano en las 32 entidades del País sigue violando derechos humanos de grupos vulnerables como el caso de las 20 millones de personas con discapacidad (hay poco más de 100 mil en Zacatecas) de adultos y adultas mayores, de niñas niños y adolescentes y de las personas en calidad de desaparecidas y sus familiares y los grupos indígenas.

-Con las niñas niños y adolescentes el Estado mexicano violenta derechos humanos por omisión, ahí su acción debiera ser reforzada, porque este grupo poblacional no puede por sí mismo allegarse de los elementos para ejercer sus derechos, hay una cantidad importante de personas desaparecidas en el País que son menores de edad, vemos también violencia sexual contra niñas niños y adolescentes, sea cometida por personajes cercanos a ellos o por personas externas.

Vemos niños niñas y jóvenes que no están yendo a la escuela por temas de pandemia violentándose así derecho a la salud. El Estado tampoco les garantiza acceso oportuno a la atención médica, ésta es otra violación al derecho humano de la salud por omisión.

Otro grupo vulnerado por la omisión del Estado mexicano son las personas con discapacidad, que padecen múltiples violaciones a sus derechos humanos, particularmente el de la igualdad y la no discriminación y su derecho al trabajo. No hay una inclusión laboral de las personas con discapacidad, a pesar de que muchas de estas personas ya tienen las capacitaciones para desarrollar un empleo en las mismas condiciones, con el mismo salario que otra persona que no tiene discapacidad, es éste aspecto la CDHEZ estamos trabajando muy arduamente.  

Las personas indígenas siguen siendo severamente discriminadas en México y Zacatecas severamente excluidas en lo social económico, político, cultural  y educativo.

Las personas adultas mayores se enfrentan al abandono de sus propios familiares, a la exclusión del ámbito familiar social y económico, no se les contrata en ningún aspecto laboral no tienen seguridad social y por tanto no tienen una pensión y ellas y ellos sufren violencia psicológica, física y hasta sexual. Ellos y ellas ya no son parte del núcleo  esencial familiar y sus hijos o nietos toman decisiones por ellos, que los coloca en suma vulnerabilidad- señala la presidenta de la CDHEZ

Con esta radiografía social, mostrada por Domínguez Campos contrasta con la versión oficial y recurrente del Presidente Andrés Manuel López Obrador, quien desde La Mañanera o cualquier otro espacio público ha insistido en que hoy el Estado Mexicano ya no viola los derechos humanos en el País gracias a los principios establecidos por la llamada Cuarta Transformación de no mentir, no robar y no traicionar al pueblo y el lema de «primero los pobres»

Al Estado mexicano, insiste Domínguez Campos, le corresponde la obligación de respetar, proteger promover y garantizar los derechos humanos bajo el estándar internacional de el deber reforzado en grupos de atención prioritaria como son niñas niños y adolescentes, personas de la tercera edad, mujeres, indígenas etcétera, ésta aún tarea pendiente que debe pasar del discurso a los hechos con políticas públicas transversales y efectivas.

La Presidenta de la CDHEZ explica lamenta que desde que al ex Presidente Felipe Calderón se le ocurrió estallar la llamada guerra contra el narcotráfico sin estrategia ni un plan específico se produjo un incremento sustantivo en los delitos y actos de violencia que provocó la Presencia del Ejército La Marina y hoy la Guardia Nacional que al tiempo que combaten el delito cometen violaciones a los derechos humanos.

Emiten 200 recomendaciones principalmente en la gestión del ex gobernador Alejandro Tello

Hemos emitido 200 recomendaciones principalmente al sistema penitenciario por la vulneración del derecho a la vida de las personas internas en los centros penitenciarios de Cieneguillas, el centro penitenciario de Fresnillo y algunas cárceles distritales.

Particularmente el Centro penitenciario de Cieneguillas ha tenido mayor número de personas fallecidas por riñas homicidios o presuntos suicidios.

«En estos últimos años han perdido la vida 71 personas al interior de los centros penitenciarios en Zacatecas y hemos emitido más de 35 recomendaciones a ellos, en una sola recomendación se acreditó la muerte de 16 personas en uno de los hechos mas graves y lamentables en la historia del sistema penitenciario zacatecano, que fue en diciembre de 2019 donde después de una riña perdieran la vida 16 personas y 5 más resultaran gravemente lesionadas» explicó Domínguez Campos.

Los centros penitenciarios de Zacatecas no cumplen según Domínguez Campos con la garantía de salvaguardar la vida de los internos y las internas del penal femenil así como el cuidado de su salud

«Con las recomendaciones al sistema penitenciario se incumplió por la inadecuada vigilancia al interior de los centros penitenciarios, ausencia de seguridad para los internos, insuficientes mecanismos de control en el ingreso que permitió que fueran introducidos objetos prohibidos por la ley, incluidas armas de fuego, falta de personal de seguridad y custodia que impidió durante riñas una adecuada reacción y también se observó insuficiencias en servicios de alimentación, salud y actividades laborales que se deben realizar en los talleres

¿Sirven las recomendaciones, ha cambiado algo en las instituciones?

-Gracias a este tipo de recomendaciones se han evitado más muertes al interior de los Centros penitenciarios, porque si no hubiera nuestra observancia los centros penitenciarios presentarían un grave caos.

Gracias a nuestras recomendaciones en ningún establecimiento penitenciario distrital hay mujeres internadas una vez que se acreditó violencia sexual contra una mujer en un centro penitenciario distrital del Estado y después de esta recomendación no se permite tener mujeres en estos centros. Todas las mujeres que sean detenidos como presuntas responsables de un delito tienen que ser remitidas al centro penitenciario específico para las mujeres.

A través de las recomendaciones se establecen prácticas institucionales que evitan que las malas prácticas se vuelvan a repetir.

La CDHEZ ha sido fundamental para que muchas de las deficiencias del sistema penitenciario puedan irse superando y gracias a nuestro trabajo muchas situaciones o problemáticas se han ido atendiendo hemos emitido recomendaciones al sistema penitenciario a efecto de que cuenten con personal médico en los ceresos y puedan atender a las personas privadas de su libertad a efecto de evitar situaciones graves en su salud.

Hemos logrado que no se repitan muertes de personas en separos preventivos de los municipios donde se presentaban, ya en 2021 y lo que va de este año no se han repetido casos de este tipo-

Hay una percepción social de que la Comisión de derechos humanos protege presuntos delincuentes ¿qué decirle a las personas que siguen en ésa percepción?

-Ha ido cambiando esta percepción paulatinamente, en favor de conocer con claridad que la función de las comisiones de derechos humanos en México y en el mundo es lograr el respeto a la dignidad humana y el respeto y cumplimiento de la legalidad y el estado de derecho, las comisiones de derechos humanos buscan que la autoridad cumpla sus funciones en el marco de la ley que no haya abusos, que no haya excesos, que no haya tortura, tratos crueles humillantes y degradantes, sino que se sometan aquellas personas señaladas como presuntas responsables de un delito al marco de la ley y un procedimiento ante autoridad competente. Buscamos que las autoridades cumplan y no utilicen prácticas como la tortura, la creación de chivos expiatorios o la suplantación de evidencia que eran utilizadas de manera reiterada en muchos de los asuntos.

La comisión de los derechos humanos defiende la dignidad humana, sobre todo porque hay muchas personas que pudieran ser detenidas de manera arbitraria por una autoridad y son inocentes y demandamos de estas autoridades el respeto al debido proceso, el derecho de audiencia, de defensa, para para que con ello se logre que la autoridad esclarezca los hechos y en su caso se imponga la sanción que a la ley corresponda o bien se absuelva si la ley lo establece.

La Comisión de Derechos Humanos ha evidenciado con su trabajo de observancia muchos abusos de autoridad, ha sido fuente de justicia para las y los afectados por estas acciones y ha evitado se presenten éstas prácticas de abuso, lo que ha permitido que contemos con el reconocimiento social.

¿La impunidad es una violación a los derechos humanos?

-Las acciones que generan la impunidad es una violación a los derechos humanos, porque cuando hay impunidad eso significa que no hay un castigo para una persona que ha cometido un delito y si no hay castigo es porque las autoridades de procuración de justicia no hicieron su trabajo como debía de ser para acreditar los hechos y sancionar al responsable-

La impunidad se entiende como la falta en su conjunto de investigación, persecución, captura enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones a derechos humanos, si el Estado Mexicano no investiga, no persigue y no hay condena entonces viola los derechos humanos.

La impunidad es un elemento grave en el Estado Mexicano en esta crisis de violencia y criminalidad que azota a todos los municipios del País porque en este momento la mayoría de los mexicanos y de los zacatecanos ha sido víctima de delito grave como secuestro extorsión, pero la gran mayoría ha sido víctima de robo y muchos de estos delitos no son denunciados por falta de confianza en las autoridades.

No se resuelven cuando te roban en la calle, en tu vivienda, el robo es el que mas se comete pero no son denunciado y los pocos que son denunciados no tienen una sentencia firme ni reparación del daño-responde la presidenta de la CDHEZ

¿La Covid-19 provocó aumento en violaciones a derechos humanos del Estado Mexicano?

-Si, la pandemia de la covid-19 trajo una profunda violación de derechos humanos en distintas vertientes, uno de ellos es el derecho al acceso a la salud, muchas de estas personas no tuvieron acceso oportuno e inmediato a los servicios de salud y por consecuencia perdieron la vida. Muchas personas vieron mermado su derecho a la salud porque el acceso a las vacunas fue insuficiente y paulatino, la segmentación de la vacunación produjo violaciones al derecho en la salud.

En materia educativa generó un profundo rezago a las nuevas generaciones en el acceso a la educación, hubo afectación en materia económica, millones de personas en el País perdieron su empleo, disminuyeron sus condiciones económicas y afectaciones al desarrollo social, familiar e individual, hay entonces una vulneración a los derechos humanos al empleo, la vivienda, la alimentación, como consecuencia de la disminución de los salarios, del empleo y el grave entorno económico producido por la pandemia.

Además la pandemia provocó la vulneración al derecho de la integridad personal física y psicológica de las familias porque la violencia intrafamiliar se incrementó al igual que la violencia contra las mujeres. La pandemia trajo una profunda violación a los derechos humanos y una insuficiente respuesta de los Estados Nación en México y el mundo y por supuesto en Zacatecas.

Hoy vemos como se requieren esfuerzos extraordinarios del Estado para lograr un ejercicio pleno del derecho a la educación, la salud, del derecho al empleo, la vivienda la alimentación, del derecho a una libre de violencia que requieren de estrategias y políticas públicas de los gobiernos federal, estatal y municipal para que se logre un mayor bienestar para la gente y se alcance la felicidad-

María de la Luz Domínguez asegura que seguirá en la defensa de los derechos humanos una vez que deje este cargo, luego de 7 años y el cual está por concluir.

«En la Comisión Estatal de derechos humanos nos consolidamos como un organismo autónomo, independiente y profesional donde trabajamos todos los días a favor de la gente, somos aliados de toda la sociedad, en especial de las personas con mayor nivel de vulnerabilidad», remata la ombudsperson.

La próxima semana publicaremos la segunda parte de esta entrevista.